北京社科院建議開鑿160公裡京津陸海運河|京津冀一體化|京津陸海運河 |
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中新社北京6月9日電 為解決北京的人口膨脹、資源緊張、環境惡化等“城市病”,北京市社會科學院在9日發佈的藍皮書中提出開鑿“京津陸海運河”、設計積分制來對接戶籍等多項建議。 北京社科院和社會科學文獻出版社於9日發佈《北京經濟發展報告(2013-2014)》、《北京社會發展報告(2013-2014)》等6本藍皮書。在討論北京如何促進人口資源環境協調發展這一問題時,藍皮書提出一個對策——開鑿“京津陸海運河”。 其總體設想是:西起北京通州宋莊,東至天津濱海新區蔡傢堡,經河北香河,天津寶坻區大口屯、大唐莊,再經寧河縣樂善莊,最後到達濱海新區,在蔡傢堡入海。“京津陸海運河”全長約160公裡,運河平均寬度1公裡,可以通航30萬噸級輪船。 藍皮書提出,“京津陸海運河”的主要功能設計有四個方面:通過運河引入海水,通過海水淡化為北京及其周邊地區提供水資源;改善京津大氣環境;打開北京的直接出海口,發展北京及周邊地區的航運;通過運河引入海水,發展海洋經濟。 藍皮書指出,北京的城市病主要是由多種功能在狹小的范圍內疊加造成的,現在想將這些功能在北京的管轄范圍內“疏散”開來已經是力不從心瞭。因此,北京亟需擴大行政管轄范圍。專傢認為,將一些非核心功能“疏散”到天津和河北並不能完全解決問題,因為如果強行將一些派生和衍生功能外遷到行政管轄范圍之外,將會帶來巨量的行政運行成本和區際博弈成本。最好的解決方案是,首都功能外遷到哪裡,哪裡就自動納入行政都治圈。 藍皮書建議,北京在居住證制度中可規定戶籍對接辦法,以積分制對接,高分可以優先落戶。專傢提出,北京可以研究設計一套積分制指標體系,在每年釋放配額進行總量調控的基礎上,依據積分情況由高到低對滿足分值要求者辦理落戶。積分指標可分為基礎指標、加分指標和減分指標三類。在基礎指標中,可對文化程度、職業資格或專業技術職稱賦予較高權重,體現對人才的吸引和重視。同時,對減分指標賦予高分值,加大在京違法犯罪和弄虛作假的成本,以起到“一票否決”的作用。(完) (原標題:北京社科院發佈藍皮書 建議開鑿“京津陸海運河”) Tags:
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2015年1月7日星期三
北京社科院建議開鑿160公裡京津陸海運河-京津冀一體化-京津陸海運河
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