2014年10月27日星期一

媒體稱涉貪官員自殺非一瞭百瞭-死後可開除黨籍-官員自殺

媒體稱涉貪官員自殺非一瞭百瞭:死後可開除黨籍|官員自殺

媒體稱涉貪官員自殺非一瞭百瞭:死後可開除黨籍|官員自殺
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　　【編者按】

　　8月16日，澎湃新聞報道，湖北廳官李海華在原定被帶走調查當天自殺，留遺書稱對不起組織，請求組織可以善待其傢屬。1995年4月4日，原北京市委常委、副市長王寶森畏罪自殺。根據法律規定，不再追究其刑事責任。涉腐官員面臨調查時為何選擇“自殺”，自殺真能“解脫”嗎？察時局進行瞭解答。7月9日，湖北廳官李海華在原定被帶走調查當天自殺。

　　涉嫌貪腐的官員，在聽聞紀委要調查、在紀委調查過程中“自殺”，或者在檢察機關偵查過程中、法院判決前死亡，真能“一瞭百瞭”嗎？

　　如此，是否真的能保住自己的“政治聲譽”？傢人是不是還可以繼續享用涉貪的財產？是否能保住涉貪的相關關系人，包括親屬在內的其他涉案人是否還會被追責？

　　察時局研究瞭相關黨內文件和有關法律規定，並請教瞭有關人士，試圖為您作一個詳細的解答。

　　死亡之後也可開除黨籍

　　問：在紀委調查前或在紀委調查中，涉貪官員“死亡”，是不是一定會停止調查，不再問責？

　　答：不是。即便當事人死亡，黨組織仍然可以調查，無需撤案，仍然可以對其作出紀律處分，當事人死亡並不必然導致其免於追究黨紀責任。實踐中，也存在當事人死亡後被追究黨紀責任的。

　　2007年6月3日，天津市政協主席宋平順自殺身亡，後中央紀委決定並報經中央批準，開除宋平順黨籍。

　　問：有何依據？

　　答：根據我國《中國共產黨紀律處分條例》第三十七條之規定，違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡， 或者在死亡之後發現其有嚴重違紀行為，對於應當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對於應當給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的，作出書面結論，不再給予黨紀處分。

　　因已死亡不再移交司法

　　問：書面結論是什麼？

　　答：確認其違紀。因為人已經死亡，無法執行留黨察看、撤銷黨內職務、嚴重警告、警告處分。

　　問：若黨內確認瞭違紀，死亡官員的財產如何處理？

　　答：確認違紀所得的涉案款物、經濟利益，應該予以收繳或者退賠。暫扣款物需按程序拍賣或其他方式處理後上繳國庫。

　　款物包括現金、有價證劵、房產、金銀珠寶、文物古玩、字畫、傢具、電器、交通工具、通訊工具等。

　　問：違紀官員若涉及巨額貪腐，還需要移交給司法機關嗎？

　　答：因為已經死亡，不再移交。

　　判決前死亡則不能認定為有罪

　　問：在檢察機關偵查過程中、法院判決前死亡，怎麼辦？

　　答：需要撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理。無論前期偵查有多紮實，最終都不能認定為有罪。

　　問：在這個階段，涉案官員的財產該如何處理？

　　答：如果有證據證明其財產屬於貪污賄賂等違法所得，偵查機關可以進行調查，公安機關、人民檢察院可以依法進行查封、扣押、查詢、凍結，並且可以提請人民法院裁定將其違法所得上繳國庫。

　　死亡會加大查辦難度

　　問：為何外界認為人死就能“不瞭瞭之”？

　　答：中國傳統“死者為大”，調查機關有時不願繼續對“自殺”官員的違法違紀問題繼續調查，防止背上“刻薄”惡名。

　　問：“自殺“對案件查處有何影響？

　　答：案件的一個重要證據沒有瞭。被調查人陳述無法獲取，會使得案件查辦難度加大。但是，對於官員在被調查期間自殺的，已經陳述瞭部分罪行的，或者其他證據形成瞭完整的證據鏈條的，仍然可以認定。

　　如果在被調查前就自殺，查辦難度就非常大。對受賄類案件，沒有官員一方的陳述，屬於缺失關鍵性證據，容易導致案件難以推進。

　　問：沒有涉貪官員的陳述，是不是就沒辦法查證瞭？

　　答：不是。還會有電子證據、短信、銀行匯款記錄等途徑佐證。另現在貪腐案件，往往有傢屬、情人等介入經手，也是案件突破路徑。沒有涉貪官員的口供，隻要證據確實充分的，可以認定。關鍵看查辦案件的決心和力度。來源：澎湃新聞
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