95個中央部門曬決算 80傢單位至少有公車9萬輛 |
| 昨天,隨著95個中央部門2013年度決算公開,一向被社會廣泛關註的“三公”經費也一同“亮相”。據統計,2013年中央行政事業單位“三公”經費支出合計70.15億元,比年初預算數減少9.54億元,比2012年實際支出減少4.1億元。在這其中,“公車”消費仍是“三公”大頭,記者梳理的近80傢單位擁有的公車已經超過9萬輛。不過從整體看,各單位公車基本未發生增長,基本都是汰舊換新,部分單位還出現瞭微幅的下降。此外,相關單位出國人次已經在3.8萬人次以上。 □特點案例 等級:★★★★★(超級詳細) 代表:審計署 自創詳表細解如何花錢 除瞭各種基礎信息,審計署這次還獨創瞭2013年審計署外賓接待費明細表,詳細說明瞭12個團組的名稱、國別(地區)、團組級別和支出金額。 此外,對於國內公務接待,也詳細列舉瞭26個單位的名稱、預算金額、實際支出金額,以及完成預算的百分比。 對於公車平均維護費5.17萬元,較上一年度上升600元。審計署也特別解釋稱,車輛老化嚴重,使用年限超過9年的車輛達90輛,油耗大,維修成本偏高;審計辦案線索涉密性強,為保證人員和資料安全,需要經常使用公務車接送人員和傳送資料。 等級:★★★★(比較細致) 代表:水利部 新購公車詳細說明用途 水利部對三公支出解釋較為詳盡,除瞭各項要求公佈的數據均予以詳細公佈,還具體解釋瞭支出原因,如參加重要國際會議和水事活動支出493.5萬元,主要用於出席第二屆亞太水峰會、聯合國水合作高級別會議等。雙邊及多邊交流支出54.47萬元,主要用於中國-南非、中國-古巴等雙邊工作組會議等。 對於新購公車價格較高,水利部詳細說明表示,一輛27萬元(含購置稅)的水文業務用車,主要用於長江上遊偏遠、自然條件惡劣的地區開展水文巡測、突發性污染事件的應急監測等工作;一輛50萬元(含購置稅)的試驗特種工程車,主要用於安裝、攜帶、運輸轉移現場試驗集成系統,提供試驗操作平臺和動力。 等級:★★★(基本合格) 代表:國務院辦公廳 基本信息公佈詳解不多 國務院辦公廳基本按照要求公佈瞭各項需要說明的數據,但並未像審計署、水利部一樣額外做更多的解釋。 如國辦公務用車購置及運行費2013年度財政撥款決算數為294萬元,占“三公”經費財政撥款決算總數的73.6%,公務用車保有量為113輛。 因公出國(境)費2013年度財政撥款決算數為93.87萬元,占“三公”經費財政撥款決算總數的23.5%。 全年使用財政撥款安排出國(境)團組7個,因公出國(境)累計77人次。但對於出國去向和原因,並沒有進一步的詳細描述。 等級:★★(過於簡單) 代表:全國工商聯 “三公”無任何詳細信息 全國工商聯對於因公出國(境)團組數及人數,國內公務接待的批次、人數、經費總額等信息,並沒有作出說明。 當日全國工商聯公佈的2013年度部門決算信息隻是顯示,當年因公出國(境)費2013年財政撥款決算數為142.93萬元,占“三公”經費財政撥款決算數的48.58%。2013年,全國工商聯公務接待費財政撥款決算數為43.5萬元,占“三公”經費財政撥款決算總數的14.78%等。公務用車購置及運行費財政撥款決算數為107.8萬元,占“三公”經費財政撥款決算總數的36.64%,公務用車保有量為39輛。 □問題詳解 公車消費仍占“三公”大頭 公車改革要到2015年決算公佈時或見效果 2013年中央行政事業單位“三公經費”支出合計70.15億元,其中公務用車購置及運行費42億元,占全部“三公”經費超半數。而2012年的中央“三公經費”決算中,車輛購置及運行費40.67億元。按照要求,中央機關公車改革今年底完成。隨著公車改革的推進,專傢表示出兩種態度,有人認為會立即出現下降,而有人卻表示會先有上浮再下降。 財政部財科所所長賈康認為,改革後公車經費將進一步壓縮,並會在2014年以後的財政預決算中體現得更為明顯。據賈康測算,車改後我國財政支出中的公車支出,綜合考慮將有望縮減一半左右。他指出,公車改革後首先減少的是車輛購置、運營方面的經費開支,包括與公車相關的司勤人員薪酬開支。其次,將減除今後陸續達到更新年限的公車更新成本。此外,還能減少因油價上漲、停車費增加、司勤人員工資福利開支增加引起的行政成本。 北京大學財經法研究中心主任、中國法學會財稅法學研究會會長劉劍文教授則表示,中央和國傢機關車改將力爭2014年底前完成,最終肯定會大幅降低公車支出。不過由於年內公車拍賣可能分幾個批次展開,而公務員補貼發放有可能自第一輪拍賣即開始同步進行,可能使得2014年度中央部門決算的公車支出,會出現不降反而略有增加的問題。但這隻是暫時現象,到2015年度無論中央部門的預算還是決算,都會開始出現明顯的降幅。此後預計中央部門的公車支出在再度降低後,逐漸趨於穩定。 □專傢藥方 謹防違規向下級單位“借車” 如何防止領導專車取消後,將部門執法車“改造”成自己新的“專車”,既拿補貼又坐車,引發新的浪費公車支出問題?預算問題專傢、湖北省統計局副局長葉青(微博)表示,執法車是有明顯標志的,一般標有“××執法”,容易辨認,所以估計今後敢於違規這樣做的領導可能不多。 倒是要註意一個新問題:“私車公用”,即違規向下級單位或企業借車使用。因為在市場上租車是要花錢的,對違規借車的處理方法是應該視同為受賄。對此各機關單位首先要建立自身的職工私車登記制度,掌握公務人員的車輛變化情況。如發現公務人員頻繁使用新的車輛,就要搞清楚是其新買的車還是違規借的車。 其次,如果是違規借的相關企業的車,就必須搞清楚借的天數,以及該車在當地一天的租金,以此得出違紀總金額,進行相應處理。 建議直接發放公務交通補貼 對於未來取消一般公車後要發放的車補,全部打入不能提現的市民卡,是否會變成變相加薪。葉青表示,他個人認為“這不一定是好的方法”,他建議車補與工資一起發放,這樣方便靈活使用。 葉建文也表示,各地軟硬件條件不一,如果不能提現的市民卡無法同時支持公交、地鐵、出租車等多種交通方式的結算,將不利於公務員刷卡結算。因此還是直接發放公務交通補貼的方式更加快捷高效。 為瞭防止隻拿錢、不幹活的現象出現,應該事先說明無論車補高低,都不能成為幹部有公務卻不到場的借口,否則應該算是違紀,並提前在預案中說明處理方式。個人認為對於科級及以下幹部發放較低的車補,隻是彌補公務出行的成本,並不是變相加薪或者浪費。 Tags: bra, 蕾絲, 纖體內衣, 矯形內衣, 塑身內衣, 減肥內衣, 瘦身內衣, 豐胸內衣, 豐胸, 胸罩, 豐胸bra, 胸部下垂, 胸, 文胸, 下胸圍, 孕婦胸圍, 內衣, 貼身內衣, 功能內衣, 修身內衣, 束衣, underwear, bra size, 束褲, 修身, 肚腩, 瘦身, Slim, Slim Bra, 腰封, 下半身, 修身腰帶, girdle, 內褲, lingerie, legging, 香港脊醫, 脊醫, 背脊痛, 盆骨, 盆骨帶, backpain, 矯形bra, 內衣店, 寒背, 肩痛, 肩頸背痛, 副乳, 溶脂, 血液循環, 拜拜肉, 胃腩, 遠紅外線, whatsapp marketing, wechat marketing 網頁設計提供seo, e marketing, web design by zoapcon |
2014年8月31日星期日
95個中央部門曬決算 80傢單位至少有公車9萬輛
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