2014年9月21日星期日

媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”



媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”


















媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”






媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”

媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”

媒體:“之江新語”4年232文 多篇“反腐倡廉”

2003年2月25日,《浙江日報》頭版左下角出現瞭一個名為“之江新語”的欄目,作者署名哲欣。欄目在固定版面不定期發表短篇政論文章,一直持續到2007年3月25日。

十八大前後,這一欄目才被媒體提及作者就是時任浙江省委書記的習近平。

“之江新語”正是習近平擔任浙江省委書記期間,即2003年至2007年,在《浙江日報》頭版發表的署名政論欄目。這也是改革開放以來已經公開的第一個和唯一一個中國省部級官員在大眾媒體發表的署名政論欄目。

欄目持續4年零1個月,共發表文章232篇,涉及黨建、經濟、三農、社會、生態、法治和文教等多方面,是指導浙江各項工作部署的一個窗口。

主政浙江在習近平的履歷中是十分重要的一環。

它是習近平第一次作為省委書記,全面掌握一個經濟大省發展的一個時期,也是習近平在經歷瞭陜西、河北、福建等地工作實踐之後,在執政理念方面逐漸走向成熟的一個時期。

可以說,在時間跨度和內容方面非常完整的“之江新語”,是習近平履職浙江期間的政策主張在大眾媒體上的集中展現,也恰好給我們提供瞭一個觀察其執政理念的絕佳窗口。

從內容上看,黨建是習近平談的最多的主題,相關文章數量接近總數的一半,其次是經濟。這凸顯瞭其時作為浙江“一把手”的習近平,最關心的兩個問題。

勤論“反腐倡廉”

“反腐倡廉”是習近平勤於論述的黨建話題。2004年至2007年,3年間,習近平發表瞭13篇文章,談領導幹部的廉政建設。

2004年2月,中共中央正式頒佈施行《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》。

習近平在2004年接連推出5篇文章,就是談反腐倡廉工作的制度建設。

在《對腐敗多發領域要加強防范》一文中,習近平強調要盯住重要部位,包括腐敗問題多發的領域和領導幹部。

而在《越是領導幹部,越要廉潔自律》中,習近平更是強調“保證各級領導幹部清正廉潔,是推進黨風廉政建設的首要任務”,對於領導班子的主要負責人更是應該嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督。

在《關口前移,懲防並舉》和《努力把“不能為、不敢為、不想為”的工作抓實做細》兩篇文章中,習近平認為,要預防和懲治相結合,建立與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。

所謂“關口前移”,指應該著眼防范,強化紀律教育和事前監督,使領導幹部不犯或少犯錯誤。

習近平在多篇文章中提到,要把工作抓實做細,開展批評和自我批評,進行經常性的監督檢查。

集中推出5篇文章後,習近平持續發文闡釋廉政理念。其後,他又推出8篇文章,強調作風建設。

正如我們所看到的,2012年12月初,習近平領銜的中央領導層履新不到一個月,中央八項規定即下發全國。2013年年底出臺的新反腐5年規劃指出,不正之風是滋生腐敗的溫床,加強黨的作風建設是反腐敗的治本之策。

值得註意的是,習近平談論廉政建設的最後一篇文章《追求慎獨的高境界》,特別強調瞭慎獨這一要求。

“慎獨”取自劉少奇《論共產黨員的修養》一書,把其作為黨性修養的最高境界,就是要求黨政幹部在獨立工作、無人監督的時候,還能夠不做任何壞事。

此外,領導班子建設、信訪、調研、基層工作、理論學習等,都是習近平有過思考的內容。這些論述,大多源自他自身的經驗。

2003年9月18日,習近平率15個省直部門負責人來到當時問題多、矛盾集中,群眾意見大的浦江縣,面對面傾聽群眾呼聲,解決群眾難題,在全國開瞭領導幹部下訪的先河。

從那時起,習近平倡導並帶頭在全省開展領導幹部下訪,提出要變群眾上訪為領導下訪,“哪裡矛盾最多就去哪裡”。

對於調研工作,他提出要“深實細準效”,即深入群眾,聽實話摸實情,聽取各方意見,抓住本質,提出有效的解決辦法。通過“交換,比較,反復”來取得真實可信、紮實有效的調研成果。

習近平還常在雜志上發表調研報告,如《對浙江省農民工問題的調查與思考》《浙江培育和發展自主品牌的調查與思考》。

習近平離開浙江後,仍然會在各種場合提及調查研究的重要性。如2011年在中央黨校秋季入學的開學典禮上,時任中央黨校校長的習近平就以《談談調查研究》為題發表瞭講話,其中關於調查研究要深入基層、掌握正確的研究方法等要求,都與“之江新語”有異曲同工之處。

在“之江新語”中,習近平有關理論學習的文章共發表瞭6篇,強調最多的則是讀書。

在《書呆子現象要不得》和《求知善讀,貴耳重目》兩篇文章中,習近平強調瞭理論與實踐統一的重要性。在《理論學習要有三種境界》和《為政者需要學與思》兩篇文章中,他又強調瞭閱讀和思考統一的大重要性。

對於“政德”的關註是習近平的一個特點。在《多讀書,修政德》一文中,習近平表示要通過讀書來修為政之德,其中他特別指出廉政之德,即通過讀書達到“修身慎行,懷德自重,敦方正直,清廉自守”。

經濟工作上的“兩隻鳥”

升級產業結構、轉變經濟增長方式,是習近平在浙江經濟工作的重心,其核心思想正是他不斷強調的“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”。

他在2006年的《從兩隻鳥看結構調整》一文,集中闡述瞭自己對“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”的理解。

前者一方面要求跳出浙江發展浙江,為浙江的產業高度化騰出發展空間;另一方面也要求,把“走出去”和“引進來”結合起來,引進優質的外資和內資,促進產業結構的調整,培育和引進吃得少、產蛋多、飛得高的“俊鳥”。

而所謂“鳳凰涅槃”,就是要拿出壯士斷腕的勇氣,擺脫對粗放型增長的依賴,大力提高自主創新能力,加快建設科技強省和品牌大省,努力變制造為創造,變貼牌為創牌,實現產業和企業的浴火重生、脫胎換骨。

在“之江新語”經濟系列中,強調產業結構調整的文章是占比最多的,如《將服務業培育壯大為主動力產業》《宜輕則輕,宜重則重》《跳出浙江發展浙江》《從倒逼走向主動》《在學習中深化認識,在實踐中提升境界》等。

發展先進制造業,是習近平產業規劃藍圖中最重要的部分。他曾表示,轉變經濟增長方式,要走新型工業化路線,其整體思路是“優農業,強工業,興三產”。

而對於服務業的發展,他也更多地認為,要和先進制造業結合來發展,從而更好地為先進制造業基地建設服務。

民營經濟是浙江發展的重要力量。在“之江新語”中,習近平公開明確地表達瞭支持態度。

他認為,浙商代表瞭浙江廣大幹部群眾的創造精神、創新精神和開放精神。“浙江之所以能夠由一個資源小省發展成為經濟大省,正是由於浙商們走遍千山萬水,說盡千言萬語,想盡千方百計,吃盡千辛萬苦。”

但是,習近平並不是一味對浙江企業予以贊美。

2007年初,“之江新語”集中發表瞭兩篇文章,對企業社會責任和社會道德提出要求的文章。

在《推進企業社會責任建設》和《在慈善中積累道德》中,習近平認為企業在自身發展的同時,也要做好企業公民,回報社會,同時更多地參與慈善活動,發展慈善事業。

此外,早在10年前,習近平對於區域經濟已有思考和行動。在“之江新語”中所指的區域經濟,主要是具指浙江的山海協作工程。

山海協作工程,是浙江省委、省政府為瞭推動該省以浙西南山區和舟山海島為主的欠發達地區加快發展,實現全省區域協調發展而采取的一項重大戰略舉措。這一舉措,在2002年4月正式實施。

“山”主要指以浙西南山區和舟山海島為主的欠發達地區,“海”主要指沿海發達地區和經濟發達的縣(市、區)。

習近平用“木桶理論”來闡明,如果存在欠發達地區這個短板,那麼就會影響全省的現代化過程。

習近平還列出瞭區域發展的加減乘除:加法是加快經濟發展,擴大經濟總量;減法是減少資源消耗,生態破壞和污染排放;乘法是推動技術進步和提高勞動力素質;除法是促進人口向城市集聚和對外轉移。

新的穩定觀

習近平對三農、社會、生態、法治和文教等方面的主張,亦能從“之江新語”中窺見一二。

“之江新語”中有關社會問題的分析,和中央對於建設社會主義和諧社會的工作部署有著十分密切的聯系。

這方面的內容,集中於維護社會穩定、公平效率、社會治安、安全生產和科學維權,其中有關維護社會穩定的內容是重中之重。

在《要樹立新的穩定觀》一文中,習近平指出,當前由人民內部矛盾引發的群體性事件,已成為影響社會穩定的一個突出問題。因此,要建立新的穩定觀,用聯系的、發展的、辯證的觀點來看待穩定。

具體來說,要把政治、經濟、文化等各方面因素考慮進去開展工作,探索維穩的方法、手段和機制,同時也要具體分析和區別對待不同性質的矛盾。

在2006年4月,浙江省委作出瞭建設“法治浙江”的決定。

在《“四位一體”的辯證統一》中,習近平將“法治浙江”的建設與深入實施“八八戰略”、全面建設“平安浙江”、加快建設文化大省等重大決策部署,共同列入浙江經濟、政治、文化和社會建設“四位一體”的總體佈局中。

統籌城鄉發展和“兩個趨向”,包括之後中央不斷補充的如“工業反哺農業,城市支持農村”等思想,是習近平在“之江新語”中表現出的對三農問題的主要主張。

具體而言,習近平認為,浙江需要跳出“三農”發展“三農”。

從統籌城鄉發展的角度來看,就要把城鄉發展作為一個整體,科學籌劃、協調推進,形成以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動的發展格局。

而從“兩個趨向”的角度,則要積極發揮“三化”(工業化,城市化,市場化)對“三農”的帶動作用,提高農業與二、三產業的融合。

習近平有關文化教育的文章,主要內容集中在兩個方面,一是精神文明建設,其中又以未成年人精神文明建設為重,二是闡述對於文化的理解。

習近平用“潤物細無聲”來描述文化的軟實力特點,並將文化形容為經濟發展的助推器、政治文明的導航燈、社會和諧的黏合劑。

在《文化產品也要講票房價值》中,習近平談到,文化產品隻有成為廣大群眾的自覺消費,才能最大限度地實現文化的宣傳教育功能,達到以優秀作品鼓舞人的目的。因此,他認為文化產品的意識形態屬性與產業屬性是一致的。

黨的十八大報告將“大力推進生態文明建設”作為全面建設小康社會的新要求。在“之江新語” 全部232篇文章中,主要對生態建設進行闡述的文章就有18篇。

習近平在文章中十分強調要讓廣大群眾建立起生態意識,使生態文化成為全社會的共同價值理念。

此外,習近平還多次強調瞭杜絕浪費的觀點,從他擔任中共中央總書記後提出的一些政策看,其一脈相承性不言而喻。

(論文原題《<浙江日報>“之江新語”欄目探究》,澎湃新聞記者盧夢君、見習記者王歡改寫。)








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